Специалисты независимой аналитической платформы VoxUkraine провели анализ недавно представленной лидером “Батькивщины” Юлией Тимошенко программы “Новый экономический курс Украины” и обнаружили в ней “смесь плагиата, самоплагиата, несуществующих источников и ошибок”.

Соответствующий анализ обнародован на сайте VoxUkraine.

“Члены редколлегии VoxUkraine прочитали 401 страницу “Нового курса” и нашли случаи плагиата и самоплагиата, ссылки на недействительные или несуществующие источники и произвольную трактовку результатов иностранных исследований”, – говорится в статье.

Как отмечают авторы исследования, описание имеющихся в Украине проблем удалось гораздо лучше, чем предложения по их решению. Кроме того, программа насыщена противоречиями.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: “Новая Конституция” от Тимошенко: социальная и инновационная экономика

Главное из них – несовместимость значительного снижения налоговой нагрузки (в частности замена налога на прибыль и налога на доходы физлиц налогом на распределенную прибыль) и повышения государственных расходов (дешевые/льготные кредиты для промышленных предприятий и фермеров, значительные инвестиции в инфраструктуру, развитие технопарков, развитие “цифрового правительства” на базе технологии блокчейн и др).

“Несколько источников финансирования таких расходов в программе названы: рефинансирование Нацбанком банков, которые будут выдавать дешевые кредиты; значительный рост кредитов от международных организаций (Международный банк реконструкции и развития, Международная финансовая корпорация, Европейский инвестиционный банк, ЕБРР), а также от Азиатского банка (под государственные гарантии). Однако, предложенная схема кредитования при поддержке НБУ фактически означает эмиссию гривны и станет угрозой макроэкономической стабильности. При таких условиях вряд ли можно рассчитывать на увеличение поддержки от международных партнеров, которые за последние годы уже и так существенно ее увеличили”, – отмечают авторы статьи.

Кроме того, специалисты обнаружили в программе Тимошенко плагиат. “Так, разделы по банкам и монетарной политике (7,8,18,19) практически полностью переписаны из “Стратегии развития банковской системы”, подготовленной Экспертной группой (к сожалению, состав группы в стратегии не назван) Комитета Верховной Рады Украины по вопросам финансовой политики и банковской деятельности еще в 2016 году”, – подчеркивается в публикации.

фото1

фото12

фото13

Фото: VoxUkraine

По словам авторов, раздел 23 (земельные отношения) – практически полностью скопирован из доклада аналитического центра “Оптима” от 2017 года. 

“Понятно, что и у “Нового курса”, и у этого доклада одни и те же авторы, однако в странах, где существуют стандарты академической добропорядочности, такое заимствование называется самоплагиатом. Содержание этого раздела также оставляет желать лучшего – это традиционная “страшилка” о том, что в случае открытия рынка сельхозземли Украину постигнет судьба Мадагаскара – а именно, всю землю скупят иностранцы, в том числе россияне”, – отмечается в статье.

Ее авторы также указывают на тот факт, что идею инновационных и технологических парков, которая является одним из главных инструментов перехода к инновационной экономике, согласно стратегии Тимошенко, можно найти в ряде статей украинских ученых.

В то же время идею инновационного развития активно продвигало еще правительство Николая Азарова. Специалисты VoxUkraine при этом отмечают, что технопарки и специальные экономические зоны являются убыточными: они могут использоваться правительствами как инструмент развития депрессивных территорий, однако обычно такое развитие происходит за счет остальной экономики.

“Украина имела значительный негативный опыт с такими зонами – так, что в 2005 году именно правительство Тимошенко их отменило”, – говорится в статье.По словам авторов исследования, упоминаемая в стратегии Тимошенко “теория технологических укладов” популярна среди российских экономистов. В частности, одним из авторов “теории шестого экономического уклада” является Сергей Глазьев – скандально известный российский экономист, который на некоторое время был избран иностранным членом НАН Украины. Глазьев был советником главы РФ Владимира Путина и получил медаль за “освобождение Крыма и Севастополя”. “Сама же таблица, приведенная в тексте “Нового курса”, часто встречается в Интернете. И хотя отдельные ее части могут подвергаться изменениям, главные ключевые слова, как правило, остаются такими же. Ну а само определение технологических укладов было взято с украинской страницы “Википедии”. Преимущества открытого банкинга почти дословно скопированы из публикации сайта minfin.com.ua”, – отмечается в статье.

фото15

фото16

Фото: VoxUkraine

Кроме того, несколько абзацев описания проблем электронных услуг в стратегии Тимошенко были скопированы из аналитической записки Национального института стратегических исследований без ссылки на источник.

фото14

Фото: VoxUkraine

В “Новой курсе” Тимошенко также были замечены несоответствия. “Очень интересны обоснования “новой” налоговой системы. Во-первых, утверждается, что в странах “нордической системы” через бюджет перераспределяется до 56% ВВП, а в Италии, Греции и странах Восточной Европы – “медианно” 22%. В том, что это не так, можно убедиться, например, из данных МВФ – самый низкий уровень правительственных расходов к ВВП в Европе в 2017 году имела Румыния, и он составлял 31%”, – говорится в статье.

Помимо этого, в программе Тимошенко со ссылкой на Антикоррупционный отчет ЕС речь идет о том, что “увеличение деловой активности (бизнеса) при одновременном увеличении качества жизни (LQI) или индекса счастья (WHI) граждан возможно только при устранении экономического антагонизма интересов работодателя и наемного лица”. Как подчеркивают авторы статьи, ЕС выпустил только один Антикоррупционный отчет (от 2014 года), и таких тезисов в нем нет, однако есть диаграмма, которая представляет результаты опроса Eurobarometer (2013) о коррупции и доступе к публичным закупкам. В “Новом курсе” Тимошенко эту диаграмму приписали исследованию Transparency International & the World Bank (2016).

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Тимошенко “записала” Украину в десятку самых бедных стран мира

Особое внимание в стратегии лидера “Батькивщины” уделено “наиболее коррупционному” налогу – НДС. В частности, утверждается, что “уровень уклонения от НДС в странах ЕС продолжает расти”. Как отмечают авторы статьи со ссылкой на исследования ЕС, с 2013 по 2016 гг. разрыв между теоретически возможным и фактическим сбором НДС снизился с €170 млрд до €147 млрд, и значительная часть этого разрыва является результатом наличия “льготных” режимов НДС для определенных товаров в некоторых странах ЕС. Само “уклонение” составляет оценочно €50 млрд (около 4% возможных доходов) и тоже уменьшается. 

“Новый курс” предлагает заменить НДС налогом на конечное потребление, что фактически закроет двери Евросоюза для Украины – поскольку ЕС устанавливает НДС как необходимый для стран-членов”, – подчеркивается в статье.

“Зачем команда Тимошенко написала экономическую программу на 400 страниц, если в ней контента на 30-50 максимум? Ответ оказался простым – чтобы всем говорить, что у ЮВТ есть новая, детальная, пошаговая экономическая программа на 400 страницах, а у других нет. Реклама с таким месседжем меня уже три дня преследует в Facebook. Коварный ход. Но перестарались. “Новый курс” пестрит плагиатом: копипастили страницами, ленясь переставлять абзацы местами. Например, монетарная политика “курса” – из стратегии развития банковского сектора, которую два года тому назад двигала команда Ляшко (лидера Радикальной партии Олега Ляшко, – ред.). Экономуклады позаимствовали у одиозного российского академика Глазьева. Электронные услуги взяли слово в слово у Института стратегических исследований (который, к слову, всегда работает на действующего Президента. И т.д. и т.п.”, – написал в Facebook, комментируя результаты анализа, главный редактор VoxUkraine Борис Давиденко.

Давиденко1

СПРАВКА. VoxUkraine — это независимая аналитическая платформа, которую основала и возглавляет команда высококвалифицированных экономистов и юристов, работающих в Украине и за рубежом. Целью VoxUkraine является поддержка экономических реформ в стране через продвижение основанного на исследованиях анализа экономической политики, независимую оценку экономических преобразований, осуществление мониторинга и интеграции Украины в глобальную сеть экономистов и политических лидеров. Наработки авторов публикуются в The New York Times, The Washington Post, Financial Times и всех ведущих изданиях Украины.

21 сентября Юлия Тимошенко презентовала программу “Новый экономический курс” для страны. Среди главных месседжей – изменения в системе налогообложения, новая система управления страной, привлечение к управлению государством предпринимателей и интеллектуалов.