Задержка с реформированием НАК “Нафтогаз Украины” и отставка независимых членов наблюдательного совета компании пошатнет доверие международного сообщества к намерению властей Украины провести реформу в главных госпредприятиях.

Об этом говорится в письме президента Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) Сумы Чакрабарти в адрес Президента Украины Петра Порошенко и Премьер-министра Владимира Гройсмана, сообщает “Интерфакс-Украина”.

Президент ЕБРР предупредил также, что такие действия усложнят возможность дальнейшей существующей финансовой поддержки.

“Я понимаю, что после ряда неприятных событий независимые члены наблюдательного совета “Нафтогаза” собираются сложить свои полномочия. Если такое произойдет, то это будет не только сокрушительным ударом по “Нафтогазу” в то время, когда реформы начали укореняться, но и пошатнет международное доверие к намерениям вашего Правительства реформировать и реструктуризировать “Нафтогаз” и другие ключевые государственные предприятия”, – говорится в обращении.

Читайте также: Члены наблюдательного совета “Нафтогаза” объявили о своей готовности подать в отставку

Чакрабарти в своем письме выразил опасение, что начатая реформа рынка газа и корпоративного управления компанией, согласно подписанному между Правительством Украины и ЕБРР плану действий, может провалиться, если украинские власти не предпримут в ближайшие дни необходимых мер. В частности, проект политики государственной собственности для “Нафтогаза” “до сих пор содержит положения, противоречащие духу реформы корпоративного управления, что может помешать осуществлению намерений относительно независимости и защиты компании от ненужного политического вмешательства”.

“Это надо исправить до утверждения политики государственной собственности. “Нафтогаз” также должен стать лицом частного права, о чем было договорено изначально. Поэтому прошу вас сделать все необходимое, чтобы ввести в действие новый устав “Нафтогаза” и вспомогательное законодательство до конца этого месяца”, – пояснил Чакрабарти.

Он считает, что изменения, внесенные в Закон Украины “О предотвращении коррупции”, “безосновательно распространяют на действующих и потенциальных членов набсоветов госпредприятий применяемые к украинским госслужащим обязанности по раскрытию финансовой информации”. Президент ЕБРР подчеркнул, что “это отпугнет претендентов с международным опытом от представления своих кандидатур на эти должности, из-за чего Украина недополучит необходимые квалифицированные услуги по трансформации и организации надлежащего управления в госпредприятиях”.

Читайте также: Кабмин утвердил порядок формирования независимых наблюдательных советов на госпредприятиях

После этого президент ЕБРР призвал украинские власти принять временные меры для обеспечения надлежащего финансового состояния “Нафтогаза” в течение переходного периода до полной либерализации газового рынка страны. По его словам, должны быть предприняты срочные шаги в трех основных направлениях: открытие рынка, реформа системы жилищно-коммунальных субсидий и реформирование специальных обязанностей участников рынка газа.

В частности, необходимо завершить внедрение вспомогательного законодательства и открыть рынок газа в рамках реформы газового сектора, начатой в 2015 году. Также необходимо начать реформу системы жилищно-коммунальных субсидий, чтобы улучшить финансовую дисциплину, реструктуризировать долги ТКЭ и монетизировать субсидии на уровне коммунальных предприятий.

При этом, по мнению президента ЕБРР, продление специальных обязанностей в газовом секторе на период после 1 апреля 2017 года без продвижения в направлении либерализации рынка и реформы субсидий может негативно сказаться на финансовом состоянии “Нафтогаза”, поскольку возможная двойная выплата дивидендов на уровне дочерних и материнской компаний “еще сильнее ударит по финансовому положению компании”.

“ЕБРР продолжает оказывать “Нафтогазу” существенную финансовую и техническую помощь, чтобы помочь Украине обеспечить поставки газа, диверсифицировать транзитные маршруты и модернизировать сеть трубопроводов. Чтобы сохранить эти достижения, следует полностью и своевременно выполнять обязанности, о которых договорились Украина и ЕБРР”, – подытожил Чакрабарти.

В марте прошлого года Министерство экономического развития и торговли отобрало трех иностранцев в состав наблюдательного совета “Нафтогаза Украины”: это Маркус Ричардс, Чарльз Проктор и Пол Уорвик.
В июле Кабинет Министров Украины утвердил план реструктуризации НАК “Нафтогаз Украины” с разделением деятельности по транспортировке и хранению газа.