Вчера, 24 сентября, президент Украины Петр Порошенко подписал указ, которым вводится в действие новая Военная доктрина Украины – документ, что является основополагающим для обороны государства от различных актуальных угроз.

Подписанный документ определяет развитие сектора безопасности на десятки лет вперед и состоит из 69 пунктов.

В то же время можно выделить ключевые положения документа, объединив их в 10 тезисов, пишет “Лига”.

1. Общемировые тенденции.

В доктрине перечисляются уже существующие и перспективные конфликты между державами в разных регионах мира. В связи с этим упоминается сырьевая борьба и вызовы для Украины, конфликты на Ближнем Востоке и Африке, а также растущее напряжение между США и Россией, возобновление “языка силы” и ослабление международных институций, а также появление новой формы войны – “гибридной”.

2. Угрозы со стороны России.

Россия определена для государственности Украины как единственный и главный военный противник, как страна-агрессор, страна-оккупант Крыма и части Донбасса. Упоминаются специальные операции и провокации войск РФ на территории Украины, инсценировка искусственного сепаратизма, дестабилизирующая политика Кремля в отношении Украины, Евросоюза и НАТО, отказ России от международных обязательств и договоров, а также хакерские атаки, усиление шпионажа против Украины, угрозы в экономике, энергетике, информационном поле. Среди угроз упоминается также постоянное вмешательство РФ во внутренние дела Украины с целью не допустить интеграции в Евросоюз и НАТО.

3. Сценарии Москвы.

В доктрине рассматриваются все возможные сценарии, несущие угрозу безопасности Украины: полномасштабная вооруженная агрессия РФ с проведением сухопутных, морских, воздушно-космических операций; спецоперации, в том числе, под видом “миротворческих сил”, которые могут проводиться РФ без мандата Совета безопасности ООН; блокада морских портов, побережья либо воздушного пространства Украины; вооруженный конфликт на границе; вооруженный конфликт внутри Украины, инспирированный Кремлем; теракты и диверсии; похищения и заказные убийства государственных и общественных деятелей, иностранных дипломатов с целью провокации войны и осложнений в международных отношениях.

4. Возможные последствия.

Доктрина содержит обширный перечень возможных последствий для страны, в случае реализации тех или иных угроз. Сценарии рассматриваются абсолютно разные: от частичной утраты контроля над отдельными территориями до полной потери государственности.

5. Союзники Украины.

В доктрине отмечается, что Украина должна рассчитывать, прежде всего, на свои собственные силы. Среди партнеров и союзников называются США, страны НАТО и Европейского Союза. Среди основных внешнеполитических целей – интеграция в Евросоюз и Североатлантический альянс. В частности, отмечается, что Украина Украина должна полностью соответствовать критериям НАТО к 2020 году. В целом теме НАТО отведено около 20 пунктов. В качестве основы безопасности Украины называется усиление государственных институтов в этой сфере: спецслужб, армии, разведки и контрразведки, котрпропаганды, а также развитие военно-промышленного комплекса и профильных учебных центров и институтов. Кооперация с союзниками в развитии военных технологий позиционируются как еще одна одна важная составляющая доктрины.

6. Основные задачи.

Среди базовых задач страны – отражение нападения России; восстановление территориальной целостности и освобождение Крыма; армия по стандартам НАТО; ВПК по стандартам НАТО; управление армией и персоналом по стандартам НАТО; силы специальных операций по стандартам НАТО; единая система оборонной логистики по стандартам НАТО; единая система подготовки персонала по стандартам НАТО; создание единой разведывательной системы, которая должна работать в приближенном к реальному времени режиме; сохранение смешанного типа набора войск (контракт и призыв); активное участие в миротворческих миссиях; кардинальное усиление качества обеспечения армии и управления ею.

7. Новшества.

Украина оставляет за собой право бороться с врагом любыми возможными способами, включая нанесение ударов по его территории. Украина также допускает проведение специальных операций на территории врага и оставляет за собой право применить силу против агрессора России – с целью восстановления территориальной целостности. Главный ситуационный центр Украины станет материально-технической базой для управления сектором безопасности и обороны страны.

8. Уязвимости.

Этот пункт напрямую связан с перечнем основных задач: необходимо возобновить развитие экономики, бороться с коррупцией, развивать политическое пространство внутри Украины. Также важным является поддержание демократии и свобод, укрепление институтов власти, усовершенствование армии, усиление и улучшение возможностей Украины по отражению агрессии со стороны Москвы в различных сферах.

9. Сферы ответственности.

Доктриной определяются сферы ответственности каждой государственной структуры в области безопасности Украины. ВСУ должны обеспечить защиту от прямого нападения врага. МИД – защиту национальных интересов страны на дипломатическом уровне. Нацгвардия – борьбу с терроризмом, территориальную оборону. Пограничная служба – борьбу с конфликтами на границе, защиту границы, борьбу с терроризмом, контрабандой и так далее. СБУ должна бороться с терроризмом, контрразведкой, противодействовать разведывательно-подрывной деятельности иностранных служб. Служба внешней разведки должна обеспечить добычу разведывательной информации, осуществлять спецмеры по воздействию и противодействию внешним угрозам национальной безопасности во всех сферах жизни государства. МВД обеспечивает борьбу с криминалом и так далее.

10. Деньги и обязательства.

Согласно доктрине, оборонный сектор должен получать не меньше 3% от ВВП. Документ также является основой для подготовки и принятия военно-политических, военно-стратегических, военно-экономических и военно-технических решений. Военная доктрина будет учитываться при разработке концепций и программ в сфере обороны. Реализовывать доктрину обязаны президент, СНБО, Кабмин, парламент и другие органы власти. Положения документа могут корректироваться в зависимости от актуальных изменений ситуации в Украине и мире.

Как известно, вчера, 24 сентября, президент Украины Петр Порошенко подписал указ, которым вводится в действие новая военная доктрина Украины.