В субботу, 16 января, было объявлено о снятии с Ирана международных санкций, а уже в понедельник это известие обвалило фондовые биржи Ближнего Востока. #Буквы решили перевести статью иранского корреспондента The Guardian Саеда Камали Дегана Sanctions against Iran lifted after compliance with nuclear deal, в которой автор попытался ответить на вопрос, какими будут последствия отмены санкций для мировой политики в целом и ближневосточного региона, в частности.
Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) заявляет, что официальный Тегеран выполнил свои обязательства, поскольку приступил к устранению карательных мер и нормализации отношений Ирана с Западом.
Президент Ирана Хасан Рухани поприветствовал это как “блистательную победу” после официального заявления дипломатов высшего ранга в Вене о снятии санкций против страны и после уведомления ООН о выполнении Тегераном своих обязательства согласно прошлогоднему ядерному соглашению.
Опубликованный поздно в субботу итоговый отчет МАГАТЭ и, как результат, объявление “Дня имплементации” несет много изменений для Ирана, так как вновь воссоединяет его с мировой экономикой.
“Сегодня мы достигли Дня имплементации совместного комплексного плана действий”, – сообщили министр иностранных дел Ирана Мохаммад Джавад Зариф и Верховный представитель ЕС по вопросам иностранных дел Федерика Могерини в совместном заявлении на заседании ООН перед мировыми СМИ в австрийской столице.
Госсекретарь США Джон Керри, который также был в Вене, сказал, что меры для прекращения санкций согласно столь знаковому ядерному соглашению с Ираном теперь в силе. Барак Обама официально делегировал Керри для оглашения решения США. В то же время все “ядерные” санкции, наложенные ЕС и ООН, были также сняты.
Все это произошло после того знакового дня, когда были освобождены четверо бипатридов (прим. – граждане одновременно двух государств) и несовершеннолетний студент в рамках обмена заключенными с США. В их числе и журналист Washington Post Джейсон Резаян, которого больше года удерживали по обвинению в шпионаже.
Иранские американцы (прим. – граждане обоих стран) были освобождены в обмен на семь иранцев, которых держали в американских тюрьмах, скорее всего, за нарушение санкций. Выбор времени для обмена заключенными может свидетельствовать о том, что данный вопрос обсуждался за кулисами ядерных переговоров, несмотря на опровержения обеих сторон.
Президент Ирана Хасан Рухани, который обязан выступить с обращением в прямом эфире в воскресенье, написал публикацию в Twitter, требуя поддержки для становления мира во всем мире. Тем временем Керри сообщил, что американские заключенные “могут возвращаться домой”. “Я очень рад сообщить о подтверждении того, что пять американцев, которые были несправедливо задержаны в Иране, уже освобождены”, – заявил он. “В ближайшее время они должны отправиться домой к своим семьям”.
Генсек ООН Пан Ги Мун поприветствовал вступление в действие ядерного соглашения и заявил: “Это достижение демонстрирует, что международные проблемы лучше всего решать путем диалога и упорной дипломатии”.
Днем ранее Мохаммад Джавад Зариф, министр иностранных дел Ирана, назвал это знаковое событие “хорошим днем” для Ирана и всего международного сообщества. Кроме этого, в тексте отчета ведущей российской инвестиционной фирмы “Ренессанс Кэпитал” резюмируется: “Иран – последняя значительная мировая экономика, которая была отрезана от международного капитала и которая должна была возобновить эту связь”.
Министр иностранных дел Великобритании Филип Хэммонд заявил: “Ядерное соглашение с Ираном, в котором Великобритания сыграла главную роль, делает Ближний Восток и весь мир в целом более безопасным. Годы упорной непрерывной дипломатии и трудная техническая работа принесли плоды, так как теперь мы приводим соглашение в действие”.
“Было много скептиков, которые утверждали, что Иран никогда не будет выполнять условия договора, однако независимое МАГАТЭ говорило обратное. Тонны урана были вывезены из Ирана, тысячи центрифуг были изъяты из использования, и активная зона (прим. – активная зона ядерного реактора) была извлечена из реактора Арака. Существенно свернута ядерная программа Ирана взамен на снятие санкций и перспективные экономические преимущества”.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Обама заявил, что Иран теперь не сможет создать ни одной ядерной бомбы
“Великобритания сыграла центральную роль, и я надеюсь, что британские компании воспользуются возможностями, которые открываются для них в связи с поэтапным снятием санкций с Ирана. Будущее так же важно, как и та веха, которую мы достигли сегодня”.
Однако президент Ирана Рухани прежде всего хочет, чтобы его народ ощущал влияние ядерного соглашения в повседневной жизни накануне парламентских выборов в феврале.
Иранские банки скоро восстановят связь с европейской финансовой системой, а частные фирмы теперь смогут реализировать коммерческие возможности без страха перед наказанием Запада. Примерно $30 миллиардов от общих $100 миллиардов в замороженных активах будут непременно разблокированы для Ирана.
Снятие санкций, которое включает и конец эмбарго ЕС на импорт иранской нефти, также повлияет на глобальный рынок нефти, поскольку Тегеран, как ожидается, незамедлительно увеличит почти на полмиллиона баррелей в день сырой экспорт. Это может оказать влияние в сторону снижения цены на нефть, которая и так уже резко падает из-за перенасыщения рынка.
Информационное агентство The Mehr сообщило, что группа руководителей нефтяных компаний Total и Shell в субботу посетила Тегеран для переговоров с иранскими официальными лицами за кулисами от нефтяной конференции, приуроченной к 60-й годовщине национальной иранской компании по производству танкеров. Иран уже презентовал ряд новых выгодных нефтяных контрактов стоимостью в десятки миллиардов долларов для привлечения иностранных инвестиций.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Иран и Саудовская Аравия: война за нефть
Настроение в Тегеране воодушевляющее, хотя многие остаются более сдержанными. Индекс Тегеранского фондового рынка в субботу утром повысился к самому высокому уровню за 18 месяцев. Агентство Reuters сообщило, что сразу 13 иранских танкеров для транспортировки нефти были готовы к полной загрузке, чтобы отправиться в Индию и Европу. К тому же в пятницу ночью президент Барак Обама снял запрет на поставку пассажирских самолетов в Иран – ограничение, которое действовало в течение десятилетий и привело к тому, что устарелые иранские борты постоянно подвергались несчастным случаям и авариям.
Зариф отметил: “Это очень хороший день для иранского народа … очень хороший день для региона. Наш регион будет лишен тени ненужного конфликта, который мог вызывать беспокойство. Это также хороший день для всего мира. Сегодня – день, когда мы доказываем миру, что угрозы, санкции, тактика запугивания, давление не действуют. Действует уважение”.
“Через уважение, через диалог, через переговоры мы можем фактически достигнуть взаимоприемлемых решений, реализовать эти решения, доказать, что противники были всегда неправы, и поэтому движемся навстречу миру, в котором дипломатия – не сила, не давление – будет обладать приоритетом”.
Запад уже ввел в действие законодательство для отмены санкций, из чего следует, что это не будет предметом дальнейшего затягивания.
Европейские компании будут иметь возможность возобновить бизнес с Ираном, но американским компаниям все еще препятствуют санкции, связанные с терроризмом, нарушением прав человека и баллистическим ракетным оружием, которые останутся в силе. Однако иностранные компании, которые сотрудничают с Ираном, больше не будут подвергаться наказанию со стороны США.
“День имплементации” – демонстрация того, что долгосрочное высокоуровневое соглашение является решающим элементом для успешной политики между Ираном и международным сообществом”, – сказал Реза Мараши, представитель Национального ирано-американского Совета, который пристально наблюдал за ядерными переговорами.
Он отметил, что прямая дипломатия между Керри и Зарифом “была основой такого мирного исхода. При отсутствии диалога между США и Ираном такие случаи, как недавнее взятие в плен американских матросов, могли бы скоро привести к эскалации. Благодаря Ирану теперь существует устойчивый дипломатический канал для деэскалации. Весь Ближний Восток получит преимущества, если это станет новым стандартом”.
Госсекретарь США Джон Керри (слева) беседует с министром иностранных дел Ирана Мохаммадом Джавадом Зарифом (справа)
Хосейн Рассам, иранский аналитик, проживающий в Лондоне, считает, что снятие санкций повлечет за собой два года интенсивной дипломатии для достижения желанной цели. “Значение постимплементационного периода состоит в том, что некоторые отрасли иранской экономики, такие как торговля и нефть, после многих лет смогут ощутить относительную стабильность”, – сказал он.
Джон Форрест, руководитель отдела внешнеэкономической деятельности в юридической фирме DLA Piper, Лондон, сообщил: “Как знаковый и разнопланово развивающийся рынок Иран открывает существенные возможности для европейских компаний”. Особенно в сфере энергетики, производства, розничной торговли, потребительских товаров, пищевой промышленности, финансовых институций и услуг.
“С практической точки зрения пока неизвестно, повлияет ли облегчение санкций ЕС на осторожный подход банков к обработке иранских платежных операций”, – сказал он.
Форрест также отметил, что действующие санкции, связанные с нарушением прав человека и терроризмом, со стороны США будут иметь эффект. “В то время, как часть ситуации с ЕС ясна, поскольку он уже издал соответствующее законодательство для изменения существующих санкционных мер, чтобы побыстрее прекратить действия санкций, неясность относительно США остается”.
