#Буквы расспросили экспертов о возможных причинах отставки министра экономического развития и торговли Айвараса Абромавичуса и выяснили новые нюансы, связанные с его уходом.

Зал пресс-центра был полупуст. Перед министром экономического развития и торговли (МЭРТ) Айварасом Абромавичусом лежали бумаги с ранее заготовленным текстом. Ожидалось, что министр расскажет о приоритетах приватизации и реформе госпредприятий, как, собственно, и было анонсировано в теме пресс-конференции. Сам министр заметно нервничал, налил в стакан воды, поправил волосы и начал свою речь, подглядывая в заготовленные бумаги.

“Уважаемые коллеги! Сегодня я принял решение подать в отставку с должности министра экономического развития и торговли Украины. И вот почему. Причина – резкая активизация блокирования сколь-нибудь системных и важных реформ в нашей стране”, — с такого громкого и неожиданного заявления начал свою пресс-конференцию Айварас Абромавичус.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Абромавичус рассказал о саботаже и “сумасшедшем давлении”: “Я решил в этом не участвовать”

Дальше министр продолжал по тексту — о парализации реформаторской работы, отсутствии поддержки и желании отдельных лиц установить контроль за денежными потоками на госпредприятиях. Абромавичус добавил, что у него и его команды нет желания “быть ширмой для откровенной коррупции или подконтрольными марионетками для тех, кто хочет в стиле старой власти установить контроль за государственными деньгами”.

“Я не хочу ездить в Давос, встречаться с иностранными инвесторами и партнерами и рассказывать им о наших успехах, в то время как за моей спиной решаются какие-то вопросы в интересах отдельных людей. У этих  людей есть имена. И одно из этих имен я вам сейчас озвучу. Это Игорь Кононенко”.

В частности, Абромавичус обвинил Кононенко в лоббировании своих людей на должности в госпредприятия, а кульминацией всему, по словам Абромавичуса, стало “желание Кононенко иметь собственного замминистра, который должен был отвечать за НАК “Нафтогаз” и другие государственные предприятия”.

385236592

Вместе с тем Абромавичус заявил, что именно Кононенко выступал одним из инициаторов увольнения министра с должности. В конце концов, как отметил министр, Кононенко заявил о желании заслушать отчет о работе министра на фракции и рассмотреть вопрос о его отставке.

“Я решил, что облегчу задачу Кононенко и его команде, и подаю заявление об отставке”.

“В Администрации не знали… “

Столь резонансное заявление министра-реформатора с европейскими корнями с ног на голову перевернуло общество в последующие две недели. К тому же, согласитесь, не каждый день одного из лидеров пропрезидентской фракции и, что еще существенней, одного из ближайших соратников Президента обвиняют в давлении и коррупции. Тем более, что в этом скандале всплывают все более и более интересные факты.

Произошедшее стало и этаким “холодным душем” для Банковой.

“В Администрации не знали, что будет заявление”, — утверждает собеседник #Букв в окружении Президента.

Вместе с тем, согласно информации #Букв, непосредственно перед своим заявлением министр Абромавичус на протяжении 4 дней не оставлял попыток встретиться с главой Администрации Президента Борисом Ложкиным. К слову, именно по рекомендации Бориса Ложкина состоялось назначение Абромавичуса на министерскую должность. В принципе, и сам глава Администрации никогда не скрывал свое содействие в назначении Абромавичуса, который к тому же входил в “спецназ реформ” Бориса Ложкина.

Куда молниеноснее была реакция иностранных послов — Великобритании, Италии, Японии, Канады, Германии, Франции, Швейцарии, Швеции, Литвы и США, — которые буквально в течение двух часов обнародовали свое заявление в поддержку министра Абромавичуса, высоко оценив результаты его 14-месячной работы в должности.

Впрочем, вопрос причины моментальной реакции снимает с повестки тот факт, что накануне своего заявления Айварас Абромавичус поздно вечером встречался с послами в резиденции посла Швеции, о чем в интервью #Буквам на прошлой неделе сообщил политтехнолог Тарас Березовец.

Факт встречи подтвердили и на Банковой, но отметили, что о встрече узнали постфактум.

“Один из лидеров реформ в украинском правительстве…, верящий в будущее, которого заслуживает украинский народ”, — так отреагировал в своем Twitter один из участников упомянутой встречи, посол США Джефри Пайетт в 10:19 — всего лишь спустя 19 минут после начала пресс-конференции Айвараса Абромавичуса.

IMG 7360 copy

“Это очень большое преувеличение, — прокомментировал #Буквам заявление Пайетта политолог Владимир Фесенко. — Хотя действительно Абромавичус является министром-реформатором — это также стоит признать”.

“Можно точно сказать, почему американцы так защищают Абромавичуса. Разные источники утверждают, что Абромавичус активно способствовал деятельности американских компаний в Украине. Именно поэтому он стал таким другом США и, соответственно, американского посольства”, — объяснил Владимир Фесенко.

В то же время политолог не исключает, что Пайетт и мог порекомендовать Абромавичусу обнародовать факт давления со стороны Игоря Кононенко.

“Но я не думаю, что американцы хотели большого и резонансного скандала. И то, что случилось в итоге, вероятно, также стало неожиданностью для них”, — отметил Владимир Фесенко.

В этом контексте стоит упомянуть, что некая неприязнь в отношении Игоря Кононенко у посла Пайетта все же присутствует. Так, в начале октября прошлого года СМИ распространили фейковую информацию со ссылкой на слова Кононенко о том, что Петр Порошенко в разговоре с вице-президентом США Джо Байденом жаловался на жесткость критики Пайетта в адрес Генпрокуратуры. Из-за чего, как якобы сообщил журналистам Кононенко, вице-президент Байден пообещал отозвать Пайетта с должности посла.

Подобное заявление в СМИ вызвало довольно отрицательную реакцию у Пайетта, несмотря на то, что и в окружении Президента, и сам Игорь Кононенко опровергали наличие даже предмета разговора и подобные заявления журналистам.

“Нет, он такого не говорил. Кто-то, видимо, очень заинтересованный в таком развитии событий, вбросил “утку”, вторые подхватили и дальше пошло по кругу. Наша вина в том, что мы поздно отмониторили такую новость и вовремя не дали опровержение. Впрочем, американцы не совсем осведомлены о принципах работы некоторых наших “честных” СМИ”, — оправдываются в АП.

Также известно, что Игорь Кононенко после этой истории пытался связаться с Джефри Пайеттом, чтобы разъяснить ситуацию. Однако Пайетт не захотел пойти на контакт.

УЙТИ ВОВРЕМЯ

Как отметил в комментарии #Буквам политтехнолог Дмитрий Касьянов, вероятно, что Абромавичус решил воспользоваться моментом.

“Просто надо было вовремя уйти. Человек понимал, что он будет разменян в этой государственной игре, и он принял для себя такое решение — уйти, капитализировав свой образ и имидж дополнительными чертами, которые ценятся в Европе”, — считает Касьянов.

“Целый год мы не слышали о каких-то особенных экономических реформах. Они не были презентованы и не были предъявлены общественности как системные стратегические реформы. И поэтому, когда стал вопрос о переформатировании правительства, успешный, на мой взгляд, руководитель в бизнес-среде – Абромавичус, который на то время “стоил” хороших денег на рынке труда, решил воспользоваться моментом”, — прокомментировал политтехнолог.

Справедливости ради стоит отметить, что определенные достижения у реформаторской команды Абромавичуса все же были. Это и начало внедрения системы электронных госзакупок ProZorro под кураторством заместителя министра Максима Нефьодова, который дал #Буквам интервью за два дня до ухода Абромавичуса и последующего своего ухода с должности. В интервью Нефьодов делился планами на будущее и даже не мог предположить, что уже через 2 дня будет писать заявление об увольнении. Что касается ProZorro, с момента запуска электронная система закупок позволила государству сэкономить около 500 млн гривен. А в будущем, как отмечал в интервью Максим Нефьодов, общегосударственное внедрение системы госзакупок поспособствует экономии в размере 50 млрд гривен ежегодно.

IMG 7273 fill 750x500

Максим Нефьодов

Кроме того, была реализована реформа самого Министерства экономического развития и торговли, за которую непосредственно отвечала замминистра Юлия Клименко. В результате в 2015 году состав Министерства сократили на 50 %, а также полностью обновили руководящий состав ведомства.

Также, как ранее отмечал министр Абромавичус, выступая 29 января в Парламенте, много шагов было сделано в сторону дерегуляции экономических процессов. Было отменено более 100 регуляторных барьеров, сокращено на 40 % количество разрешительных документов, а сам план дерегуляции по состоянию на конец января был выполнен на 72 %. Все это направлено на упрощение торговых процедур и создание условий для увеличения экспорта.

Но вопросов и претензий к работе Айвараса Абромавичуса в должности министра было куда больше.

Тем более, что за два дня до заявления министра об уходе с должности на заседании фракции БПП обсуждался вопрос о рассмотрении отставки Абромавичуса — наряду с отставкой Арсена Авакова и Вячеслава Кириленко.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Отставка Абромавичуса – реакция на скандал

В частности, вопрос поднял Юрий Соловей — один из нардепов, чья подпись стояла под постановлением об отставке Айвараса Абромавичуса, которую в Раде инициировали еще в середине прошлого года. На это Юрий Луценко сообщил депутатам, что Абромавичусу могут предложить другое кресло в Министерстве, а именно — вице-премьер-министра по вопросам реформ. В конце концов решили, что заслушают отчет министра на фракции в обычном порядке — как и других министров по квоте БПП.

Между тем некоторые претензии к Абромавичусу есть и со стороны тех, кто публично заявил о поддержке министра после его заявлении об уходе, — к примеру, у пропремьерского “Народного фронта”.

“Было решено, что мы заявим о полной поддержке Айвараса как представителя Кабмина Яценюка. Позиция, что на всех министров, даже технократов, осуществляют давление и нападки — не только на одного Яценюка. Это будет тактически правильно. Но когда был поднят вопрос, чтобы говорить о плюсах работы Абромавичуса, — возникла заминка. В общем, решили говорить о ProZorro, сокращении штата и дерегуляции. Госзакупки, штат и дерегуляция. Это, впрочем, и все — больше не удалось найти каких-то особых и выдающихся достижений”, — сообщил #Буквам нардеп из “Народного фронта”.

По мнению политолога Владимира Фесенко, на такой столь неожиданный уход Айвараса Абромавичуса могли повлиять два фактора.

“Первое — тот факт, что действительно накануне на фракции обсуждалась отставка Абромавичуса. Хотя в целом – не секрет, что критическое отношение есть не только к Абромавичусу, а и к целому ряду других министров-технократов, и не только со стороны БПП. В действительности недовольство Абромавичусом было. Абромавичус узнал о такой информации, и она, разумеется, повлияла на него отрицательным образом”, — отмечает Фесенко.

“И второй фактор — усталость и нервный срыв. Усталость от напряженной работы в правительстве, тем более под давлением критики и влиянием разного рода конфликтов. Он же ушел с бизнеса, пожертвовал статусом и высокой заработной платой, и, согласно полученной им информации, его хотят уволить — безусловно, это могло вызвать столь резкую реакцию”, — резюмирует Владимир Фесенко.

К тому же Айварас Абромавичус, по всей видимости, не особо держался за должность. Показательным стало совещание в четверг в Кабмине перед знаменательным возвращением 4 министров. Некоторые из министров, присутствующие на встрече, утверждают, что Абромавичус вел себя крайне растерянно и неуверенно, а “сами требования взял чуть ли не с потолка”.

“Если бы Абромавичус боролся за должность — он бы остался. Четыре министра же вернулись, а он не захотел, что есть очень показательным. В пользу данного факта свидетельствуют и его столь громкие требования — об отставке Шокина, Насирова и замене Яценюка на Яресько в должности Премьер-министра. Когда появляются такие дополнительные требования, реализация которых очень маловероятна, — это признак того, что человек не хочет возвращаться и ищет дополнительные поводы”, — сообщил Фесенко.

87 main

К слову, озвученные требования — в особенности относительно отставки Яценюка — привели к непосредственной перепалке между Аваковым и Абромавичусом во время заседания.

Примечательно, что две недели назад на Банковой почти удалось уговорить Арсения Яценюка добровольно уйти в отставку. Об этом #Буквам сообщил собеседник из числа “стратегической семерки”. “Консенсусно пришли к следующему сценарию: Яценюк 16-го февраля представляет отчет правительства и вместе с ним новую программу, за которую Парламент, как ожидалось, не проголосует. В результате чего Яценюк, поблагодарив всех за работу, мирно и спокойно ушел бы с должности. Однако сразу на следующий день Арсений Яценюк дал демарш и наотрез отказался от подобного сценария”. Все это, между прочим, происходило буквально за два дня до пресс-конференции Айвараса Абромавичуса.

УЙТИ ГРОМКО

“Если бы Абромавичус ушел тихо, могло бы остаться “пятно” на его репутации. А так — он ушел громко. Он получил славу в качестве борца с коррупцией, и сейчас, я считаю, он повысил на рынке свои “акции” вдвое как минимум. Как человек, который занимал руководящую должность в стране, не поддался на коррупционные схемы и принял самостоятельное решение уйти, — он стоит намного дороже, чем тот, который бы тихо двигался по бизнес-среде”, — такое мнение высказал Дмитрий Касьянов.

В этой ситуации есть и другой резонансный аспект — крайне серьезные обвинения в адрес первого заместителя главы пропрезидентской фракции Игоря Кононенко, который в последствии сложил с себя полномочия по руководству фракцией на время проведения расследования.

“Мне кажется, что фамилия Кононенко в обвинениях Абромавичуса в большой степени звучала для усиления, для громкости. Фамилия Кононенко как человека, которого считают близким к Президенту Порошенко, усилила резонанс даже не на один, а на два порядка. Сейчас, возможно, Абромавичус сам понял, что лучше выйти из этого конфликта и постепенно смягчить риторику в отношении Кононенко”, — считает Владимир Фесенко.

“Как известно, Айварас Абромавичус был назначен по квоте фракции БПП, а Кононенко по статусу является первым заместителем главы фракции. И в принципе, это вполне нормальная практика такого формата общения — когда лидер или заместитель лидера фракции, к примеру, обладающий таким авторитетом, как Кононенко, тем более, учитывая тот факт, что его считают близким к Президенту, может каким-то образом советовать или рекомендовать, вносить какого-то рода предложения по кадровым назначениям”, — прокомментировал Фесенко возможность лобби со стороны Кононенко.

В качестве примера Владимир Фесенко упомянул последние события с партией “Самопомич” и отзывом министра Павленко, который был назначен по их квоте.

“В Конституции указано о политической ответственности правительства перед Парламентом. В то же время юридически не закреплена ответственность перед фракцией, которая делегировала министра. Однако с точки зрения политической логики такая ответственность существует”, — добавил Фесенко.

“Не исключено, что определенная обида и эмоция, направленная на Кононенко, могла возникнуть впоследствии неких сплетен. Между тем я не исключаю того, что кто-то мог и намеренно, путем пересказывания таких сплетен, спровоцировать конфликт вокруг Кононенко. Похожая ситуация была и с послом Пайеттом. И в такого рода ситуациях, по моему убеждению, наиболее оптимально —выяснять обстоятельства напрямую. В конце концов, Айварас Абромавичус мог обратиться к Игорю Кононенко, к Борису Ложкину или же к самому Президенту”, — убежден Владимир Фесенко.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Абромавичус и все мы, похоже, стали участниками чужой игры, – нардеп Александр Грановский

Между тем, как отмечает Фесенко, “практика показывает, что подобные политические заявления, сделанные на основе сплетен или разговоров, не развязывают конфликт, а напротив, углубляют его, создают резонансную волну, которая в итоге создает проблемы для всех в частности, и для страны в целом”.   

Свое мнение по поводу сложившейся ситуации в интервью высказал и политтехнолог Тарас Березовец:

“В принципе, ничего плохого в том, что человек обнародует факты коррупции, нет. Поэтому позиция правильная. Но в этом контексте возникают вопросы. Первый: почему он молчал тогда весь год и почему это возникло только сейчас? И почему это не было сказано до момента принятия бюджета, когда как раз таки это имело больший смысл? Почему молчат другие министры? Я не верю в то, что в правительстве нет других честных министров. Есть много людей, которые честно могли заявить о подобном давлении. Наталья Яресько, к примеру, не молчала бы. Сергей Квит, уверен, также не молчал бы. Как и Алексей Павленко или Павел Климкин. Я этим людям доверяю и уважаю. И почему-то никто из этих министров не подвергся каким-то коррупционным искушениям”.

Сам же Игорь Кононенко обвинения в свой адрес твердо опровергает.

“А вы не думали добровольно сложить мандат? Были же предложения от некоторых ваших депутатов?” — поинтересовалась журналист у Кононенко после допроса в НАБУ в четверг, 11 февраля.”А почему я должен это сделать, объясните, пожалуйста?” —  непоколебимо ответил Кононенко.”Ну, чтобы не компрометировать фракцию. Как вариант”, — продолжила журналист.”А каким образом я компрометирую фракцию?” — парировал депутат.”Этим скандалом, который вокруг вашей персоны развился”, — ответила журналист.”А этот скандал правда?” — спросил Кононенко.

Вне всяких сомнений, обвинения в адрес Кононенко громкие и серьезные. Истину должно установить Национальное антикоррупционное бюро, которое уже занялось расследованием фактов наличия коррупционных деяний и давления на министра Айвараса Абромавичуса со стороны Игоря Кононенко.

УЙТИ ПОД ЧЬИМ-ЛИБО ВЛИЯНИЕМ

“Вчера я встретил Айвараса Абромавичуса, мирно обедавшего в одном известном киевском ресторане с Михеилом Саакашвили. Там было сразу несколько очень любопытных людей. Теперь понятен предмет встречи. Любопытно другое, что министр проводит консультации накануне своей отставки с губернатором, занятым созданием новой политической силы в преддверии досрочных выборов Рады в сентябре. Кстати, я бы еще отдельно подумал над тем, как встреча связана с обвинениями в адрес Кононенко”, — написал на своей странице в Facebook политтехнолог Тарас Березовец после того, как стало известно о решении Айвараса Абромавичуса уйти с должности министра экономического развития и торговли.

Больше подробностей упомянутой встречи Абромавичуса и Саакашвили Тарас Березовец сообщил в интервью #Буквам неделей позже:

“Меня увидел Саакашвили, он был несколько смущен, конечно, но поднялся и поздоровался со мной. Позже к нам подошел Айварас, они быстро переговорили и удалились в отдельную комнату”.

Вместе с тем Березовец убежден в том, что этот скандал был четко cрежиссирован.

“Использовали Айвараса в темную или в открытую – это мы выясним чуть позже. Но этот скандал был четко срежиссирован, и такая серийность вбрасывания новых сообщений говорит о том, что за этим скандалом стоят конкретные режиссеры, которые находятся внутри”, — считает Березовец.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Скандал с Абромавичусом был четко срежиссирован, – Тарас Березовец

Что касается Михеила Саакашвили, то в СМИ уже давно поговаривали о несколько напряженных отношениях между Саакашвили и Кононенко. И этот момент влечет за собой еще больше вопросов относительно предмета встречи Саакашвили и Абромавичуса накануне громкой отставки министра, к тому же — с озвученными обвинениями в адрес Кононенко.

Однако же непримечательным остался тот факт, что помимо Михеила Саакашвили, по словам собеседника #Букв из близкого окружения самого Саакашвили, на встрече также присутствовал давний бизнес-партнер Абромавичуса, экс-глава Европейской бизнес-ассоциации, генеральный директор инвестиционной компании Dragon Capital Томаш Фиала. В частности, как сообщил наш собеседник, Фиала оказывает финансовую поддержку в проведении Антикоррупционных форумов Михеила Саакашвили.

Присутствие на встрече с Абромавичусом Томаша Фиалы подтвердил и другой собеседник #Букв в МЭРТ. Что еще интереснее, по словам нашего собеседника, супруга Томаша Фиалы – Наталья Фиала (девичья фамилия Фуклева) – работала в Министерстве, где консультировала министра Айвараса Абромавичуса по PR-направлению. Вечером накануне сенсационной пресс-конференции Наталья Фиала помогала готовить министру текст заявления об отставке, озвученный журналистам. Стоит отметить, что официальную должность в Министерстве Фиала не занимала, поскольку какая-либо информация о ней на сайте МЭРТ отсутствует.

Следовательно, если рассматривать скандал в плоскости конспирологических версий, возникают вопросы и к роли Томаша Фиалы во всем происходящем. Известно, что Айвараса Абромавичуса и Томаша Фиалу объединяют многолетние партнерские связи. В частности, шведская инвестиционная компания East Capital, партнером которой был Абромавичус до прихода на госслужбу, активно инвестировала в торговую недвижимость вместе с Dragon Capital Томаша Фиалы. С 2004 года компании East Capital и Dragon Capital стали совладельцами сети строительных гипермаркетов “Новая линия”, а с 2008 г. — стали совместно инвестировать в компанию “Чумак”. К тому же сам Фиала никогда не скрывал своей связи с Абромавичусом.

ddc776c 3 650 ukrafoto

Томаш Фиала (слева) и Арсений Яценюк

Кроме того, издание “Новое время”, инвестором которого является компания Томаша Фиалы, сложно назвать нейтральным по отношению к личности Игоря Кононенко. В издании преобладает резкая риторика и повышенное внимание в отношении Кононенко.

Однако эта версия становится в очередь с другими, а вопрос о влиянии каких-либо еще лиц, факторов и побуждений уже на экс-министра остается открытым. Так же, как и вопрос о наличии давления со стороны Кононенко, с которым должно разобраться НАБУ. Вполне возможно, что рано или поздно мы узнаем, что было детонатором этакого взрыва. Или же кто был подрывником.

Впрочем, политтехнолог Дмитрий Касьянов считает, что всеми обсуждаемый столь длительное время скандал с министром Абромавичусом по-тихому уйдет с информпространства.

“Я считаю, что сейчас ситуация в информационном пространстве изменится, и мы уже будем обсуждать кандидатов в министры — собственно, это уже началось. И будет уже больше поводов и вопросов, к примеру, к тем же кандидатам. Таким образом, этот скандал будет перекрыт другими куда более актуальными скандалами”, — подытожил Касьянов.