Долгожданный Кабмин: кризис доверия и новые центры влияния

Опубликовано: Понедельник, 18 апреля 2016 16:15
Ярослав Конощук Автор статьи:

В четверг народные депутаты дали зеленый свет премьерству Владимира Гройсмана и 239 голосами одобрили состав его Правительства. #Буквы проанализировали состав нового Кабмина, а также выяснили, чем займется Арсений Яценюк после своей отставки.

Украина получила самого молодого в своей истории Премьера и Правительство, в котором есть как люди из бизнеса, так и чиновники. Экс-спикеру Парламента Владимиру Гройсману на момент назначения исполнилось 38 лет. "Народный фронт" получил 7 кабминовских портфелей, хотя изначально предполагалось 5, поскольку планировалось, что в состав коалиции войдет и "Батькивщина". В частности, свои кресла сохранили министр юстиции Павел Петренко, министр внутренних дел Арсен Аваков. Условную "квоту Гройсмана" в Правительстве по итогам непростых перегоров будут представлять три человека: вице-премьер Владимир Кистион, министр Кабинета Министров Александр Саенко и министр социальной политики Андрей Рева.

Правда, в вопросе назначения министра энергетики и угольной промышленности Банковой пришлось пойти на уступки. Там очень хотели оставить на этой должности Владимира Демчишина, однако против такого назначения выступали как "Народный фронт", так и часть групп в самом БПП. В итоге в кресло министра сел экс-мэр Калуша, который, по информации СМИ, сотрудничает с одной из компаний, связанной с народным депутатом Андреем Иванчуком.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
Биография Гройсмана: ТОП-10 фактов о новом Премьер-министре

БПП же, в свою очередь, получил Минагрополитики, которое возглавил один из сторонников рынка аренды земли Тарас Кутовый (не удивительно, что в программе Правительства также появился пункт о развитии рынка аренды земли), а также Минэкономразвития, которое управляет госпредприятиями и НАК "Нафтогаз Украины", во главе со Степаном Кубивом.

А вот по новому министру здравоохранения стратегическая семерка и депутаты от БПП и "Народного фронта" пока не смогли договориться. По данным источников #Букв в Верховной Раде, среди претендентов на это кресло рассматривается народный депутат VII созыва Роман Илык, недавно назначенный руководителем Гослекслужбы.

CgAzg6oXIAAvo f.jpg large

Назначение Кабинета Министров позволило Украине вплотную приблизиться к восстановлению финансовой помощи от международных финансовых организаций. Планируется получение третьего транша кредитных гарантий от США. Кроме того, по данным источников #Букв в Кабинете Министров, Украина может рассчитывать на транши от МВФ в размере около 3 миллиардов долларов. Косвенно это подтвердил представитель европейского департамента фонда Пол Томсен.

"Появилось хорошее основание для быстрого завершения пересмотра программы", - подчеркнул он.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
Нацбезопасность и реформы: основные тезисы программы Кабмина Гройсмана

Следует также отметить, что в новом Правительстве стало меньше людей, которые ассоциируются с технократами, и, соответственно, больше политиков. Так, министра экономического развития и торговли Айвараса Абромавичуса в должности сменил хотя и экс-банкир, но скорее политик Степан Кубив. Да и вся команда Гройсмана - это чиновники с опытом работы в Верховной Раде и мэрии Винницы. В тоже время в Министерстве инфраструктуры Андрея Пивоварского сменил Владимир Омелян, которого называют технократом.

Таким образом, исходя из состава Правительства, следует ожидать четыре центра влияния на принятие решений.

Спикер Парламента Владимир Гройсман, который уже во время назначения своего Кабмина дирижировал Парламентом и вплоть до ультиматумов отстаивал назначение своих людей в Парламенте. "Народный фронт" же, в свою очередь, сохранил стратегическое Министерство юстиции, которое визирует нормативные документы, Министерство внутренних дел. Ключевые же решения, как и в случае назначения нынешнего Правительства, и далее будут согласовываться в Администрации Президента. Глазами Президента в новом Правительстве стал первый вице-премьер Степан Кубив. Но никуда не денемся и от влияния на принятие решений олигархами. Так, руководителя Министерства энергетики и угольной промышленности Игоря Насалика связывают с экс-руководителем Днепропетровской ОГА Игорем Коломойским, а министра агрополитики Тараса Кутового - с аграрным бизнесменом Олегом Бахматюком.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
Кто вошел в правительство Гройсмана? Разбираем в лицах

Между тем вряд ли назначение Правительства означает преодоление кризиса доверия между партнерами по коалиции. Оно создает риск для результативной работы большинства и Кабмина. Напомним, что за назначение и увольнение Премьера впервые за несколько лет было проголосовано одним проектом постановления. Да и не следует забывать, что кадровые голосования стали возможными благодаря представителям не входящей в коалицию группы "Видродження". В результате поиск голосов за тот или иной правительственный (президентский) законопроект усложнится.  

Да и оппозиция не собирается отсиживаться. Так, экс-премьер Юлия Тимошенко уже заявила о намерении обжаловать в Конституционном суде назначение Премьер-министром Владимира Гройсмана.

"Партия "Батькивщина" с сегодняшнего дня начинает разрабатывать представление в Конституционный суд относительно незаконности, неконституционности всего, что произошло сегодня в Верховной Раде", - заявила Тимошенко.

Правда, в ЕС и США заявили, что готовы работать с Правительством Гройсмана. "Конечно, мы готовы (сотрудничать – ред.). Мы хорошо знаем Премьер-министра Гройсмана, мы близко с ним работали как со спикером. Мы рассчитываем на продолжение этого партнерства в его новой роли, а также рассчитываем работать с его командой", - сказал посол США в Украине Джеффри Пайетт. Аналогичное мнение высказал и посол ЕС в Украине Ян Томбинский.

183ee5360bcab5b3622947ff225894d7

А что же Арсений Яценюк? Экс-премьер-министр, скорее всего, после отставки займется партийным строительством.

"Арсений Петрович займется строительством партии. Понятно, что в результате работы в Кабмине рейнтинг "Народного фронта" существенно упал… Достигнута договоренность с БПП относительно того, что досрочные выборы в ВР состоятся приблизительно через год", - отмечают источники в "Народном фронте", добавляя, что такую договоренность поддерживают и на Западе.

Отсрочку досрочных парламентских выборов подтвердил и соратник министра внутренних дел Арсена Авакова народный депутат Антон Геращенко.

"Плохая новость для сторонников досрочных выборов. Их не будет год", - подчеркнул парламентарий.