Президент Украины Владимир Зеленский подал в Верховную Раду законопроект о гражданской конфискации коррупционных активов лиц и восстановлении уголовной ответственности за незаконное обогащение.

Об этом в понедельник, 3 июня, сообщили в пресс-службе Главы государства.

Разработанный совместно с национальными и иностранными экспертами законопроект № 10358 от 3 июня 2019 года вводит новый механизм конфискации незаконных активов должностных лиц – по решению суда в гражданском порядке без обвинительного приговора, а также возвращает наказание для чиновников за незаконное обогащение – статью Уголовного кодекса, которую в феврале 2019 Конституционный Суд Украины признал неконституционной.

“Гражданская конфискация допускается Директивой ЕС 2014/42/EU и применяется в Великобритании, США, Австралии, Канаде, Швейцарии и других странах. Антикоррупционные органы пока не могут расследовать производство о незаконном обогащении, совершенном до признания неконституционной этой статьи Уголовного кодекса Украины. Однако в случае обнаружения необоснованных активов на сумму более 900 тыс. грн ответственности не смогут избежать и топ-чиновники, которые незаконно обогащались раньше, и те, кто решится на это в будущем. Таким образом, наработанные ранее материалы о незаконном обогащении могут быть использованы антикоррупционными органами для исков о взыскании в доход государства незаконно нажитых активов”, – отметили в пресс-службе Президента.

Предполагается, что все эти активы будут взиматься в доход государства в гражданском порядке по искам Национального антикоррупционного бюро, согласованным с прокурорами Специализированной антикоррупционной прокуратуры.

Рассмотрение дел о незаконном обогащении, признание необоснованными активов и их взыскания в доход государства предлагается отнести к юрисдикции Высшего антикоррупционного суда. Это должно стать дополнительной гарантией беспристрастного рассмотрения соответствующих дел.

Уголовная ответственность за незаконное обогащение будет наступать в случае, если предметом незаконного обогащения будут активы, превышающие значительный размер, как это и определено Конвенцией ООН против коррупции.

У Президента также отметили, что проект Закона Украины “О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно конфискации незаконных активов лиц, уполномоченных на выполнение функций государства и местного самоуправления, и наказания за приобретение таких активов” не является альтернативным уже зарегистрированным в Верховной Раде законопроектам, поскольку законопроект Президента Украины “значительно шире по предмету регулирования и принципиально отличается от проектов, которые уже есть в Парламенте”.

Конституционный Суд Украины в среду, 27 февраля, опубликовал решение об отмене статьи Уголовного кодекса Украины о незаконном обогащении.
28 февраля Президент Украины Петр Порошенко подписал поручение, которым обязывал разработать и внести в Парламент законопроект о наказании для чиновников за незаконное обогащение.
В Национальном агентстве по предотвращению коррупции заявили, что не могут проверить 500 деклараций из-за отсутствия статьи о незаконном обогащении.
Международная организация по борьбе с коррупцией Transparency International назвала возможной “угрозой безвизу” решение Конституционного суда об отмене статьи 368-2 УК о незаконном обогащении.
Из-за отмены статьи Уголовного кодекса об уголовной ответственности за незаконное обогащение Национальное антикоррупционное бюро (НАБУ) полностью закрыло 26 уголовных производств.
В апреле стало известно, что Верховная Рада вернется к рассмотрению законопроекта, который возобновляет статью о незаконном обогащении после голосования по “языковому закону”.
В мае советник Владимира Зеленского Руслан Рябошапка заявил, что возобновление уголовной ответственности за незаконное обогащение является одной из первоочередных инициатив команды новоизбранного Президента Украины.