Об этом сообщает агентство Reuters.

Ранее Министерство юстиции придерживалось мнения, что Конституция не позволяет обвинять президента, который работает, но бывший президент не пользуется такой защитой.

Вот объяснение потенциальных конституционных проблем, касающихся самопомилования, и почему такие действия не защитят Трампа от юридических проблем после окончания его срока в среду.

Является ли самопомилование конституционным?

Однозначного ответа на этот вопрос нет, и Конституция прямо не рассматривает такой  возможности. Ни один президент ранее не делал этого, поэтому суды не рассматривали конституционности этого решения. Трамп в 2018 году написал в Twitter, что он имеет “абсолютное право” помиловать себя. Представитель Белого дома отказался комментировать возможность самопомилования.

Многие ученые считают, что самопомилование было бы неконституционным, поскольку оно нарушает основной принцип, согласно которому никто не может быть судьей в собственном деле.

Другие утверждают, что самопомилование является конституционным, поскольку полномочия о помиловании очень широко формулируются в Конституции. В исторических документах четко указывается, что основатели нации 18 века обсуждали вопрос   самопомилования, но решили не вводить четкое ограничение этой власти.

В Конституции указано, что президент “имеет полномочия предоставить судебный отказ и помилование за преступления против Соединенных Штатов, за исключением случаев импичмента”. Распространено использование и история слов “грант” и “помилование” означает, что власть президента в соответствии с настоящим пунктом ограничивается извинением других людей, по словам профессора права Университета Миссури Фрэнка Боумена.

Последний раз Министерство юстиции исследовало этот вопрос в 1974 году. Тогда они пришли к выводу, что для тогдашнего президента Ричарда Никсона самопомилование будет неконституционным. В том году Никсон подал в отставку на фоне политического скандала в Уотергейте.

“Согласно основному правилу, никто не может быть судьей в собственном деле, поэтому президент не может помиловать себя”, – написал юрист Министерства юстиции.

Но в записке утверждалось, если Никсон временно уйдет с должности, его может помиловать тогдашний вице-президент, после этого он может восстановить власть. Записка 1974 года не имеет никаких юридических полномочий.

Президентские помилования касаются только федеральных преступлений, а не преступлений штата.

Как самопомилование может рассмотреть суд?

Согласно законодательству США суды не выдают консультативных заключений. Чтобы суд вынес решение об обоснованности самопомилования, Министерству юстиции нужно было бы обвинить Трампа в преступлении, а затем ему пришлось бы применить  помилование как защиту, заявили эксперты по правовым вопросам.

Самопомилование может только подтолкнуть прокуроров возбудить дело против Трампа, поскольку такой шаг предполагает, что он что-то скрывает, сказала профессор права Джессика Левинсон из юридической школы Лойола в Калифорнии.

Почему Трамп должен помиловать себя?

Ему может грозить уголовная ответственность по нескольким фронтам.

Некоторые юридические эксперты указывают на телефонный звонок Трампа 2 января, в котором он давил на высокого чиновника Джорджии с просьбой “найти” достаточно голосов, чтобы отменить свой проигрыш на выборах президента 3 ноября. Они заявили, что призыв мог нарушить федеральный закон и закон штата.

Закон штата Джорджия, который запрещает “криминальное давление для совершения фальсификаций на выборах”, говорит о преступном умысле лица, которое намеренно требует, приказывает или иным образом пытается заставить другое лицо совершить фальсификацию на выборах. Отдельный федеральный закон делает незаконной попытку “лишить или обмануть” людей “честного и беспристрастного избирательного процесса”.

Трамп, скорее всего, будет утверждать, что он просто выразил свои личные мысли чиновнику и не приказал ему препятствовать выборам.

Некоторые адвокаты заявляют, что Трамп мог спровоцировать насилие зажигательной речью, произнесенной перед тысячами сторонников 6 января, незадолго до того, как толпа спустилась к Капитолию США и помешала процессу  сертификации Конгрессом   победы  Байдена. Трамп мог выразить весомую аргументацию того, что его высказывания защищались гарантией Конституции свободы слова, считают другие юристы.

Трамп мог бы стать мишенью прокуратуры за нарушение законодательства штата. Окружной прокурор Манхэттена Сайрус Вэнс уже проводит расследование о мошенничестве с налогами в отношении бизнеса Трампа, хотя обвинений еще не предъявлено. Трамп назвал расследование политически мотивированным.

Насколько широко можно применить   самопомилование?

Существует прецедент очень широко формулируемых помилований. В конце концов Никсон получил “полное и безусловное помилование” от своего преемника Джеральда Форда. Помилование освободило Никсона от ответственности за “любые преступления, которые он мог бы совершить против Соединенных Штатов как президент”.

Верховный суд США никогда не выносил решения о законности такого широкого помилования. Некоторые эксперты утверждают, что основатели нации предусматривали конкретное помилования.

Может ли помиловании быть предохранительной мерой?

Помилование не может охватывать будущее поведение, но помилование может быть превентивным в том смысле, что оно может охватывать поведение, которое еще не привело к судебному производству.

Примером является помилование Никсона, а есть и другие. В 1977 году президент Джимми Картер превентивно помиловал сотни тысяч “уклонистов от призыва”, которые избежали наложенного правительством обязательства служить в войне во Вьетнаме.

  • Действующий президент США Дональд Трамп провел переговоры со своими помощниками в отношении помилования. Это может стать одним из самых неординарных случаев использования президентской власти в американской истории.