Боротьба з корупцією в Україні підготувала ґрунт для імпічменту, – WSJ

Про це пише американське видання The Wall Street Journal.

Автори статті заступник начальника московського офісу The Wall Street Journal і Dow Jones Newswires Джеймс Марсон (James Marson) і репортер The Wall Street Journal Бретт Форест (Brett Forrest) пишуть, що Каленюк і її команда працювали над законопроектом для Національного антикорупційного бюро України (НАБУ) і допомогли відібрати і навчити його перших детективів.

Варто зазначити, що багато високопоставлених осіб, що були викриті на корупції, почали шукати лазівки, аби не потрапити до в’язниці. Наприклад, Роман Насіров — колишній голова Державної фіскальної служби України. Коли після затримання його привезли до суду на ношах і закутали ковдрою, ЦПК провела акції протесту під судом.

Однак досить скоро на мисливців за корупціонерами стали теж полювати. Один з головних супротивників ЦПК, генеральний прокурор Юрій Луценко в американській пресі заявив, що посольство США прагнуло захистити недержавну організацію від судового переслідування за нібито вкрадені грантові гроші. Цієї осені особистий адвокат президента Трампа Руді Джуліані на телебаченні розкритикував ЦПК, як агентів ліберального мільярдера Джорджа Сороса.

Боротьба з корупцією вже давно є контактним видом спорту в Україні, повним звинувачень одне одного. Зараз українська корупція стала основою, що підтримує розслідування імпічменту Дональда Трампа.

Американські дипломати в Палаті представників заявили, що підтримувана Заходом антикорупційна кампанія спрямована проти впливових діячів. Трамп і його прихильники заявляють, що Україна — корумпований майданчик для демократів, які хочуть підірвати авторитет президента.

Каленюк стверджує, що звинувачення проти її некомерційної організації були помилковими та такими, що ображають. “Це було дуже прикро, м’яко кажучи”, – сказала вона.

Кожна українська адміністрація з моменту здобуття країною незалежності від Радянського Союзу в 1991 році оголошувала себе ворогом корупції. Частково Україна в результаті залишається однією з найбідніших країн Європи й легкою мішенню для російського впливу.

Після 2014 року США і їхні західні партнери хотіли стабілізувати країну після Революції Гідності й спробувати перетворити її на  економічний і політичний успіх на кордоні з Росією. Завдання стало ще більш нагальним  після анексії Криму і початку війни на Донбасі.

Каленюк і Віталій Шабунін, які заснували ЦПК у 2011 році, розглядали створення організації як “вікно можливостей”. Центральним елементом плану було створення НАБУ. Каленюк також зазначила, що реформа Генеральної прокуратури потребуватиме багато часу.

НАБУ запрацювало у 2015 році за технічної підтримки Федерального бюро розслідувань США. Далі були гучні затримання, в тому числі сина міністра внутрішніх справ Арсена Авакова за те, що він нібито надав державний контракт на закупівлю військових рюкзаків компанії, яка пов’язана із сім’єю самого міністра; колишнього законодавця Миколи Мартиненка, якого звинувачують у розтраті 17,3 млн доларів шляхом продажу урану за завищеними цінами; і депутата від партії “БПП” Борислава Розенблата, обвинуваченого в отриманні хабаря за обіцянку сфальсифікувати законодавство щодо видобутку бурштину.

У підсумку: справу проти сина Авакова було закрито прокуратурою. Верховний антикорупційний суд України ще має розглянути справи проти Мартиненка і Розенблата.

Каленюк з союзниками лобіювали прокурорів, аби спробувати повернути частину мільярдів, ймовірно вкрадених раніше. Вони закликали прокурорів зосередити увагу на Миколі Злочевському, колишньому міністрі навколишнього середовища, чия газова компанія Burisma Holdings отримала прибуткові ліцензії.

Великобританія заморозила 23 млн  доларів на банківських рахунках, пов’язаних зі Злочевським, підозрюючи, що гроші були отримані незаконним шляхом. Але британські чиновники були змушені розморозити їх  після того, як Генеральна прокуратура України надала лист, в якому йшлося, що проти Злочевського немає кримінальних справ. ГПУ тоді очолював Віктор Шокін, який був мало зацікавлений у розгляді великих корупційних справ.

Віцепрезидент США Джо Байден намагався підштовхнути уряд України до більш агресивної боротьби з корупцією. Він сказав уряду, що потрібно звільнити Шокіна або країна позбутися гарантії на 1 мільярд доларів. Президент Петро Порошенко погодився.

Прокоментувати це для WSJ Шокін відмовився. Незабаром Порошенко призначив нового главу ГПУ Юрія Луценка.

Висхідне суперництво між ГПУ і НАБУ переросло у відкритий конфлікт у серпні 2016 року, коли прокурори виявили, що їх прослуховують агенти НАБУ. У НАБУ тоді підозрювали, що прокурори підрозділу, відповідального за розслідування економічних злочинів, вимагають гроші.

ЦПК провів кілька акцій протесту біля будівлі прокуратури в Києві, де піддався нападам. Луценко назвав ЦПК “злими собаками НАБУ”. Прокурори почали розслідування можливого зловживання коштами організацією, яка частково фінансується США і Європейським союзом.

Державний департамент намагався захистити антикорупційних чиновників і учасників кампанії, але результати були неоднозначними. Посольство США у Києві написало прокурорам, що  не має побоювань щодо того, як ЦПК витрачає кошти.

Згодом прокуратура припинила розслідування стосовно ЦПК, пославшись на відсутність доказів.

У 2017 році депутат Ради Павло Пинзеник звинуватив ЦПК у  привласненні грантів і закликав провести розслідування. Державна фіскальна служба почала це розслідування. Справа була передана в прокуратуру в невеликому місті, розташованому приблизно у 100 милях на південний схід від Києва. Така практика застосовується прокурорами, які мають значний контроль над малими судами.

Наприкінці 2017 року Державний департамент досяг “критичної точки розчарування у Луценкові”.

Останньою краплею стало те, що ГПУ припинила спільне розслідування між НАБУ і ФБР, які шукали посадових осіб, що незаконно видають паспорти та  інші документи за готівку. Луценко заявив про нездатність НАБУ розслідувати справи.

“Нормально мати спеціальний орган для розслідування корупції на вищому рівні. Але це не нормально, що за чотири роки у них нульовий результат”, – якось заявив Луценко. У січні 2019 року Луценко особисто подався до Нью-Йорка, аби зустрітися з Джуліані. А потім вони знову зустрілися у Варшаві.

Після того, як Порошенко зіткнувся з імовірною поразкою на президентських виборах, колишні американські та українські чиновники заявляли, що Луценко прагнув зберегти свою роботу, “заграючи з Трампом”.

Союзники Трампа давно “нападають” на Україну за нібито втручання у вибори президента 2016 року.

Борислав Розенблат, який є обвинуваченим у “бурштиновій справі”, оприлюднив запис, на якому чоловік з голосом директора Національного антикорупційного бюро Артема Ситника розповідає, що допомагав кандидату в президенти США Хілларі Клінтон під час виборів у 2016 році.

“У мене є справжня інформація про те, що … пан Ситник дійсно зливав інформацію щодо “чорної бухгалтерії” на користь кандидата від демократів Хілларі Клінтон”, – в інтерв’ю українському телеканалу заявив Розенблат. У жовтні 2017 року Окружний адміністративний суд міста Києва відкрив провадження за позовом народного депутата Борислава Розенблата до директора НАБУ Артема Ситника. У грудні 2018 року Окружний адмінсуд Києва визнав протиправними дії Ситника. Але  згодом  рішення було скасовано Апеляційним судом.

В інтерв’ю CNN у вересні адвокат Трампа Джуліані вибухнув критикою на ЦПК.

“У Джорджа Сороса є некомерційна організація під назвою ЦПК. ЦПК – це та, яка розробила всю брудну інформаційну атаку, щоб звинуватити керівника виборчої кампанії Дональда Трампа Пола Манафорта”.

За даними веб-сайту ЦПК, фонди Сороса надали 289 285 доларів, або близько 17% фінансування ЦПК, до кінця 2018 року. Лаура Сілбер, представник фонду, каже, що ЦПК є незалежною організацією і приймає рішення про витрати самостійно.