Про це повідомляється на офіційному сайті Ради Європи.

У висновках Венеціанської комісії наголошується, що український закон №193 передбачає нові правила, які вдвічі скорочують кількість суддів і встановлюють для них нові дисциплінарні покарання.

“Венеціанська комісія вітає той факт, що ці два органи судового управління були наближені один до одного, і що проєкт по підпорядкуванню голів ВККС і Державної судової адміністрації, що діяли в період з 2013 по 2019 роки, був скасований. Також слід звернути увагу на те, що владна більшість, мабуть, відкрита для подальших змін в судову систему, щоб усунути недоліки нового закону, який був прийнятий через дуже швидку процедуру без достатнього врахування думок всіх відповідних зацікавлених сторін”, – сказано у звіті.

У Венеціанській комісії наголошують, що незалежність і стабільність судової системи нерозривно пов’язані, а також нагадують, що реформа відбору суддів і складу Верховного суду в Україні була “помітним поліпшенням”.

“Ініціювання після виборів ще однієї реформи, яка призведе до серйозних змін у складі Верховного суду, направляє повідомлення як суддям, так і широкій громадськості, що від волі відповідного більшості в парламенті залежить, чи зможуть судді Верховного суду залишатися на посаді чи ні. Це очевидна загроза їх незалежності”, – йдеться у  звіті.

У Венеціанській комісії вважають, що реформа Верховного суду України може бути проведена тоді, коли буде зменшене величезне навантаження шляхом реформ судів нижчих інстанцій.

“Після розпуску ВККС 7 листопада 2019 року процедура призначення до судів першої та другої інстанцій повністю припинилася, що викликає жаль. У цих судах необхідно терміново заповнити більш як 2 тисяч вакансій, деякі з яких взагалі не працюють через відсутність суддів. Венеціанська комісія заявляє, що терміново мають бути призначені нові судді, які пройшли процедуру переоцінки”, – сказано в документі.

Також у  ВК наполягають, що скорочення до 100 суддів Верховного суду, на що не було надано достатнього обґрунтування, рівнозначне повторній перевірці і його слід скасувати.

“Перевірка всіх суддів Верховного суду, коли є сумніви в чесності деяких з них, явно не пропорційна. Крім того, скорочення числа суддів в даний час призведе до ще більшого відставання в розгляді справ і поставить під загрозу функціонування Верховного суду. Мета скоротити кількість суддів може бути досягнута на більш пізньому етапі, коли буде зняте поточне навантаження. Скорочення числа суддів, ймовірно, може бути досягнуто шляхом природного скорочення (виходу на пенсію) чи добровільного переходу”, –  наголошується  в звіті.

Крім того, Україні радять спростити дисциплінарну процедуру.

“Апеляція на дисциплінарні рішення Вищої ради суддів повинна подаватися безпосередньо до Верховного суду, а не в реформований Київський міський адміністративний суд і Апеляційний адміністративний суд. З іншого боку, повинні бути відновлені деякі терміни в дисциплінарному провадженні, скорочені законом № 193”, – підкреслюють в Венеціанській комісії.

Нагадаємо, що 7 листопада 2019 року набув чинності закон про судову реформу, я ініційований Президентом України Володимиром Зеленським.