Про це повідомляє кореспондент #Букв.
За проєкт закону №4107 проголосували 269 народних депутатів.
Законопроєкт спрямований на забезпечення незалежності Нацради (“зменшення політичного впливу на її діяльність”), а також розблокування роботи регулятора з урахуванням карантинних умов.
Згідно з пояснювальною запискою, проєкт закону розроблено “на виконання міжнародних зобов’язань щодо імплементації в національне законодавство” норм директив Європейського парламенту і Європейської ради про аудіовізуальні медіапослуги.
Як пояснила на своїй сторінці в Facebook нардеп від “Слуги народу”, одна з авторів законопроєкту Євгенія Кравчук, при розробці документа ставилися кілька завдань:
• Виконати міжнародні зобов’язання, про які говорили експерти Ради Європи.
• Збалансувати з точки зору політичної нейтральності процес формування Нацради.
• Усунути дискримінацію за віком (з повагою до професійного досвіду кандидатів).
• Призначити членам Нацради та апарату “гідні зарплати, які дадуть змогу залучати висококласних фахівців і забезпечать незалежність при прийнятті рішень”.
• Знайти функціональні рішення для проблем роботи регулятора під час карантину.
Ключові положення законопроєкту:
• В оригінальній версії законопроєкту пропонувалося виключити депутатські фракції та групи з переліку суб’єктів, які мають право подавати кандидатури на посади членів Нацради від Верховної Ради, і надати таке право виключно громадським об’єднанням і творчим спілкам. Як зазначила Кравчук, після консультацій із нардепами з інших фракцій було вирішено внести поправки до другого читання і залишити в переліку депутатські фракції /групи.
• Будуть створені конкурсні комісії для обговорення запропонованих кандидатур на посаду члена (членів) Нацради та внесення на розгляд президенту.
• Буде сформовано чіткий перелік вимог і обмежень до кандидатури на посаду члена Національної ради, а також до громадських об’єднань і творчих спілок, які зможуть подавати кандидатури.
• “Удосконалюється оплата праці членів Національної ради та працівників апарату”.
Зокрема, посадовий оклад голови Національної ради пропонують встановити на рівні понад 84 тис.; для першого заступника – 77,8 тис. грн; для заступника і відповідального секретаря Нацради – 73,6 тис. грн; для члена Нацради – 69,4 тис. грн.
• На час карантину буде розблокована контрольна функція регулятора (через механізм безвиїзних перевірок і скасування “мораторію” на оголошення конкурсів і надання ліцензій).
• Проведення конкурсів на заміщення вакантної посади членів Нацради буде обмежено терміном у 85 днів, щоб уникнути затягування процедури.
Під час засідання нардепи висували низку критичних зауважень до законопроєкту.
Наприклад, в “Європейській Солідарності” відзначали, що документ містить ряд неприйнятних норм: пакетне голосування за всіх членів Нацради; зберігається і посилюється норма про можливість президента і парламенту відправити у відставку весь склад Нацради, “визнавши незадовільним його звіт”; за Нацрадою закріплюються “занадто довільні можливості для перевірок ліцензіатів”, що може спровокувати зловживання.
У фракції “Голосу” також критикували пакетне (а не рейтингове поіменне) голосування. Крім того, критики зазнало надання можливості висувати кандидатури громадським об’єднанням і творчим спілкам.
- Раніше Комітет з питань гуманітарної та інформаційної політики розглядав можливість регулювання YouTube Національною радою з питань телебачення та радіомовлення.