За даними вебсайту Верховної Ради України, починаючи з ІІІ сесії, проєкти закону про зброю були на порядку денному кожної наступної сесії. Загалом за всі сесії Верховної Ради України, судячи з даних на вебресурсі парламенту, тільки основних законопроєктів було вісім. До кожного основного законопроєкту були й альтернативні.

Свого часу Геннадій Москаль навіть пропонував внести зміни до Закону України “Про міліцію” щодо надання дозволу на певні види зброї, однак його не включили і до порядку денного.

Законопроєкти 0885 та 2105 “Про обіг зброї невійськового призначення” були прийняті у першому читанні, а потім або відкликані, або робота після першого читання припинялася.

Наразі у Верховній Раді України у порядку денному знову постало питання регулювання цивільної зброї та права громадян України її мати. Основний законопроєкт було ініційовано народними депутатами фракції партії “Слуга народу”, а альтернативний було подано народним депутатом фракції партії “Голос” Андрієм Шараськіним.

Основний законопроєкт було майже відразу включено до порядку денного, зокрема через підтримку Міністерства внутрішніх справ України, а з ним відповідно до регламенту й альтернативний.

Для роботи над основним законопроєктом у ВРУ була створена робоча група, але, за словами її учасників, згодом конструктив зник і залишилися лише вигідні для міністра внутрішніх справ Арсена Авакова норми. Саме через ці норми і було подано альтернативний законопроект.

Відповідно до висновку Головного науково-експертного управління Верховної Ради України, “більшість положень альтернативного законопроєкту за своїм змістом є майже тотожними тим, що містяться у проєкті № 4335, і відрізняються лише деякими принциповими аспектами”.

Але варто детальніше розібрати ці аспекти.

В основному законопроєкті пропонується визначати рішеннями КМУ “окремі категорії громадян”, яким дозволятиметься носіння “травматичної” зброї. Нагадаю, що наразі до таких категорій громадян належать, наприклад, помічники народних депутатів і журналісти. Решта громадян мають право виключно на володіння довгоствольною мисливською зброєю. В альтернативному законопроєкті, ініціатором якого є народний депутат Андрій Шараськін, дискримінаційні норми відсутні. Разом з тим “травматична” зброя прирівнюється до вогнепальної за вимогами до навчання, володіння нею та віковим обмеженням для її отримання.

Основний законопроєкт повністю позбавляє громадян реалізації права на збройний самозахист шляхом суворої заборони на носіння короткоствольної зброї, гарантуючи цілковиту безпеку злочинцям. Натомість альтернативний регулює право на носіння короткоствольної зброї для самозахисту, за умови дотримання чітко визначених вимог.

Також альтернативним законопроєктом 4335-1 запроваджується поняття зон, вільних від зброї, та визначаються критерії та вимоги до їхнього облаштування. Основний законопроєкт таких зон не передбачає.

У двох законопроєктах також відрізняється ставлення до нагородної зброї. В основному законопроєкті передбачаються зміни до Дисциплінарного статуту Збройних сил, які повертають практику нагородження зброєю будь-яких осіб. Це нівелює цінність військової нагороди та фактично узаконює корупцію із нагородною зброєю. В альтернативному законопроєкті визначається, що Відомчою заохочувальною відзнакою “Вогнепальна зброя” можуть бути нагороджені за видатні заслуги лише особи, які проходять службу у відповідному відомстві.

В альтернативному законопроєкті йдеться про те, що утримувачем Державного Реєстру зброї має бути Мін’юст, а Міністерство внутрішніх справ та Національна поліція України виконуватимуть функції операторів реєстру, що логічно з огляду на наявну корупцію в Дозвільній службі. Однак основним законопроєктом пропонується надати абсолютну монополію на Державний Реєстр зброї для Міністерства внутрішніх справ України.

Зараз обидва законопроєкти постійно включають до порядків денних пленарних засідань, однак доки голосування у першому читанні не відбулося. Натомість 22 народних депутати утворили міжфракційне депутатське об’єднання “За зброю самозахисту”, яким підтримують альтернативний законопроєкт № 4335-1 “Про цивільну зброю і боєприпаси”, ініціатором якого є Андрій Шараськін. До МФО увійшли народні депутати від “Слуги народу”, “Європейської Солідарності”, “Батьківщини”, “Голосу”, “За майбутнє” та позафракційні. “Ми організовуємо міжфракційне депутатське об’єднання, спрямоване на те, щоб відстоювати з активною громадськістю права громадян на зброю. В обороті у нас більше 1 мільйона 200 тисяч одиниць зброї, про яку ми знаємо, але кількість якої з часу бойових дій на сході та російської агресії, напевно, набагато більше, а ніякого закону про зброю у нас так і немає”, – наголошують народні депутати міжфракційного об’єднання.

Втім, їхні колеги знову воліють відкласти питання.

Автор – помічниця народного депутата Шараськіна.