Законопроект № 1076 підтримав 351 народний депутат, повідомляє кореспондент #Букв.
Також народні обранці погодили прискорену підготовку документа до другого читання.
“Ми вводимо відповідальність керівника бюджетної установи за порушення законодавства в сфері закупівель…. Ми не дозволимо, щоб замовники дискваліфікували бізнес за формальними ознаками … Загалом, законопроект № 1076 – це друга закупівельна революція, і я пропоную робити її разом”, – наголосила нардеп від “Слуги народу” Роксолана Підласа, представляючи документ.
Проект закону передбачає обов’язковість використання системи ProZorro при закупівлі від 50 тисяч гривень (зараз – 200 тисяч). Очікується, що це виведе з тіні десятки тисяч закупівель.
Згідно з пояснювальною запискою, зараз замовники стикаються з проблемою зриву (“троллінгу”) процедур закупівель недобросовісними учасниками, які, користуючись правом оскарження в Антимонопольному комітеті, штучно затягують проведення такої процедури закупівлі та чинять тиск на замовників.
Відповідно в проекті закону пропонуються нові підходи до оскарження процедур закупівель, які призведуть до зменшення можливості зловживань.
Проект пропонує ввести нові правила подачі скарги. Також запропоновано заборонити замовнику скасовувати тендер або визнати його таким що не відбувся при розгляді скарги органом оскарження.
Організацією та проведенням процедур закупівель будуть займатися уповноважені особи замовника. Цим також може займатися тендерний комітет, але виключно до кінця 2021 року. Крім того, замовник може передати проведення процедур закупівель (закупівель за рамковими угодами) централізованим закупівельними організаціям.
Ще одним нововведенням стане автоматичне відхилення аномально низьких цінових пропозицій для боротьби з “демпінгом цін”. Останній призводить до закупівель неякісних товарів і послуг або змушує погоджуватися на менший обсяг закупівель.
Крім цього, з’явиться можливість відхилення пропозиції постачальників, які раніше не виконали умови договору.
Буде введена особиста відповідальність посадових осіб за порушення законодавства в сфері державних закупівель у вигляді штрафу до 10 тис. неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (до 170 тис. грн).
Документ передбачає введення електронних каталогів поширених товарів. Вони будуть адмініструватися централізованими закупівельними організаціями та спрощувати процес закупівлі для бюджетних установ.
- Раніше вже колишній глава Уряду Володимир Гройсман дав доручення Міністерству економічного розвитку і торгівлі (МЕРТ) розробити механізм удосконалення електронних закупівель, а також прискорити запуск програми закупівлі вітчизняної техніки для будівництва доріг.
