Европейская комиссия сможет временно приостанавливать действие безвизовых режимов с третьими странами на 9 месяцев для определенных категорий граждан одной страны. Если же обстоятельства, которые привели к приостановке “безвиза”, не будут устранены, тогда Еврокомиссия может приостановить возможность свободного передвижения в Шенгенской зоне для всех граждан этой страны.
Об этом идет речь в разъяснении Представительства Европейского союза в Украине в социальной сети Facebook.
В дипломатическом ведомстве напомнили, что 7 декабря Комитет постоянных представителей (COREPER) от имени Совета ЕС поддержал согласованный с Европарламентом компромиссный текст о норме относительно пересмотра механизма приостановки “безвиза”, который может быть применен ко всем действующим соглашениям по визовой либерализации. Соглашение было достигнуто между Советом ЕС, Европарламентом и Европейской комиссией в тот же день.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Лидеры ЕС об утверждении механизма приостановки “безвиза”: это финишная прямая для Украины и Грузии
“Эта сделка сбалансирована; она крайне важна для эффективности и надежности политики Евросоюза по визовой либерализации. Действующий механизм приостановления не является адекватным, и сейчас он будет улучшен. Вместе с тем, факт того, что нам удалось достичь соглашения, должен открыть двери для дальнейшего прогресса в вопросах визовой либерализации с другими странами, которые выполнили все необходимые обязательства. Благодаря достижению этого соглашения, Словакия, как страна-председатель в Совете ЕС, подтверждает выполнение одного из своих главных приоритетов”, – подчеркнул министр внутренних дел Словакии и председатель заседания Совета ЕС Роберт Калиняк.
В Представительстве уточнили, что главной целью пересмотренной нормы является укрепление механизма приостановления безвизового режима: в частности, посредством облегчения для стран-членов ЕС процесса выявления обстоятельств, которые могут привести к введению такого механизма. Это также происходит посредством предоставления возможности Еврокомиссии запускать механизм по собственной инициативе и поручать комиссии ежегодно отчитываться перед Европарламентом и Советом ЕС относительно той границы, до которой страны, которые имеют безвизовый режим с ЕС и соответствуют всем необходимым критериям.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Комитет Европарламента утвердил ранее согласованный механизм приостановления “безвиза”
“Возможные основания для введения механизма были расширены; в частности, речь идет об ухудшении сотрудничества по реадмиссии, весомое увеличение доли отказов в заявках, касающихся реадмиссии, включая граждан других стран в дороге, и ощутимое увеличение рисков для государственной политики или внутренней безопасности стран-членов ЕС. Также использование механизма будет облегчено посредством сокращения отчетных периодов и конечных сроков ради ускорения процедуры. Например, отчетный период для сравнения обстоятельств, повлекших введение механизма приостановления с предыдущей прошлогодней ситуацией или перед либерализацией визового режима, сокращен с шести до двух месяцев”, – отмечается в сообщении.
В Представительстве ЕС в Украине также объяснили, каким образом будет действовать механизм приостановления “безвиза”.
“Механизм приостановления может быть запущен путем уведомления страны-члена ЕС или Европейской комиссией. Если простое большинство стран-членов Евросоюза доводит вопрос до всеобщего сведения, Еврокомиссия должна будет принять решение к исполнению, которым временно приостанавливает действие безвизовой нормы для определенных категорий граждан соответствующей страны, не входящей в состав ЕС, на период в 9 месяцев. Если обстоятельства, при которых был применен механизм приостановления, не прекращаются, Еврокомиссия должна принять (не позже, чем за два месяца до истечения периода в 9 месяцев) делегированный законодательный акт; согласно ему, происходит временное приостановление безвизового режима для всех граждан соответствующей страны вне пределов ЕС на период в 18 месяцев”, – подчеркивается в сообщении.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Порошенко о “безвизе”: “Впервые вопрос выполнения обязательств ставится не Украине, а Евросоюзу”
В дипломатическом ведомстве также рассказали о введении механизма мониторинга.
“Его цель – гарантировать, что граждане стран вне ЕС, которые получили право безвизовых путешествий в Евросоюз, после диалога по визовой либерализации, и далее соответствуют критериям, которые служили основой для предоставления им безвизового статуса”, – заявили в Представительстве.
Дипломаты также рассказали о последующих шагах относительно утверждения механизма приостановления.
“Поскольку Комитет постоянных представителей подтвердил сделку от имени Совета ЕС, норма будет отправлена в Европейский парламент для голосования в первом чтении; после этого она будет предоставлена Совету ЕС для одобрения”, – сказано в сообщении.
Комитет постоянных представителей ЕС (Coreper) подтвердил от имени Совета Европы компромиссный текст, согласованный с Европарламентом, относительно регулирования механизма приостановки предоставления безвизового режима.
7 декабря Президент Украины Петр Порошенко заявил, что в Европейском союзе достигли компромисса относительно механизма приостановления безвизового режима.
Президент Европейского совета Дональд Туск заявил 24 ноября в Брюсселе, что Украина выполнила все требования Евросоюза для предоставления ей безвизового режима: в данный момент речь идет исключительно о разработке механизма приостановки безвизового режима для третьих стран, которая уже ведется структурами ЕС.
Страны Европейского союза в четверг, 17 ноября, предварительно одобрили введение безвизового режима с Украиной.
15 ноября Совет ЕС опубликовал выводы относительно программы “Восточного партнерства”, согласно которым подчеркивается важность “своевременного” завершения процедур по предоставлению безвизового режима для Украины и Грузии. В документе упоминается прогресс, достигнутый Украиной, Грузией и Молдовой в осуществлении Соглашений об ассоциации, что будет способствовать “дальнейшей политической и экономической интеграции с ЕС”.
