Зеленський подав до Ради проєкт закону про ліквідацію ОАСК

#Букви розповідають, що саме порушив Зеленський.

Суть порушення: відповідно до абзацу 2 статті 125 Конституції України, суд утворюється, реорганізовується і ліквідовується законом, проєкт якого вносить до Верховної Ради України Президент України після консультацій з Вищою радою правосуддя.

Щодо внесеного президентом на розгляд Верховної Ради проєкту закону про ліквідацію ОАСК та створення Київського міського окружного адміністративного суду з юрисдикцією в місті Київ, Вища рада правосуддя не надавала консультативного висновку, передбаченого нормами пункту 15 частини 1 статті 3 закону України “Про Вищу раду правосуддя”. Натомість відповідний висновок був наданий ВРП щодо іншого законопроєкту, який не був поданий до Верховної Ради – “Про ліквідацію та утворення окружних адміністративних судів, юрисдикція яких поширюється на територію Київської області та міста Києва”.

Як слідує з назви, між законопроєктом, якого стосувався консультативний висновок ВРП і поданим президентом проєктом, є суттєва різниця, щонайменше в тому, що до ВРП для консультацій був надісланий законопроєкт, який передбачав ліквідацію і ОАСК, і КОАС; натомість поданий для розгляду Верховною Радою проєкт передбачає ліквідацію лише ОАСК, передачу його повноважень до Київського окружного адміністративного суду (наразі його юрисдикція поширюється на Київську область) до утворення КМОАС в рамках юрисдикції ОАСК.

Слід зазначити, що проєкт, надісланий президентом для консультацій з ВРП, був розкритикований Вищою радою правосуддя, зокрема з точки зору неочевидності визначених президентом підстав для ліквідації ОАСК, необґрунтованості аргументу про оптимізацію видатків бюджету на фінансування новоствореного суду, неможливість початку роботи нового суду до розблокування ВККС та ускладнення доступу до правосуддя.

Як слідує з тексту законопроєкту № 5369, вказані вище недоліки наявні і в поданому до Верховної Ради проєкті.

У будь-якому випадку, при внесенні змін до проєкту, який раніше надсилався до ВРП для консультації, при розробці нового проєкту – президент був зобов’язаний надіслати до ВРП для одержання консультативного висновку саме той проєкт, який поданий на розгляд ВР, а не “схожий” чи “один з”.