Зеленський вніс у Раду закон про олігархів (оновлено)

Відповідна інформація розміщена на сайті парламенту.

Президентський законопроєкт “Про запобігання загрозам національній безпеці, пов’язаним із надмірним впливом осіб, які мають значну економічну або політичну вагу в суспільному житті (олігархів)” отримав №5599.

Зеленський визначив цей законопроєкт як невідкладний. Його вже передано на розгляд керівництву. Текст документа наразі відсутній на сайті парламенту.

Як відомо, що  Зеленський запропонував Раді нацбезпеки і оборони розробити законопроєкт щодо “статусу олігарха” ще у квітні.

Що відомо про цей законопроєкт?

11 травня секретар РНБО Олексій Данілов повідомив, що при розробці “закону про олігархів” апарат Ради національної безпеки та оборони (РНБО) виходить із того, що до цієї категорії в Україні можна “з впевненістю віднести” 13 осіб.

Зеленський на своїй підсумковий пресконференції відмовився називати ці 13 прізвищ, але розповів про критерії визначення олігарха.

“Я не можу сьогодні особисто сказати прізвища. Є головні пункти. Це вплив на медіа, в тому чи іншому вигляді. Це участь у політичному житті країни, вплив на депутатів, чиновників, міністрів. Маючи партію, фінансуючи партію… І третє – це буде сума статків, сума активів. Я вважаю, що вона також вплине на це. При об’єднанні цих трьох деталей – автоматично людина потрапить в реєстр олігархів”, – сказав він.

Зеленський також зазначив, що люди, які відповідатимуть трьом критеріям олігарха, не зможуть бути народними депутатами.

В ЗМІ з’являлася інформація про те, що законопроєкт нібито передбачатиме створення реєстру олігархів. Особам з цього переліку не можна буде фінансувати партії, ЗМІ політичного спрямування, брати участь у великій приватизації. Крім того, олігархів нібито хочуть зобов’язати подавати електронні декларації.

Видання “Дзеркало тижня”, яке повідомило, що ознайомилося з текстом законопроєкту наприкінці травня, зазначало, що законопроєкт не стільки спрямований на деолігархізацію, скільки може призвести до продажу великих ЗМІ, оскільки власники багатьох підпадатимуть під критерії олігархів.

Утім Данілов заперечував, що документ, що потрапив до журналістів, — це не той проєкт, який розглядається в Офісі президента.

“Він не простий, він занадто складний, але ті коментарі і те, що в ЗМІ, не відповідає дійсності”, — переконував він в етері ток-шоу “Свобода слова” на телеканалі “Україна”.

ОНОВЛЕНО (19:50):

В Офісі президента, коментуючи внесення законопроєкту, зазначили, що в разі прийняття закон матиме обмежений термін дії – 10 років.

“Він має стати першим кроком до ліквідації олігархічної системи в Україні. На його основі будуть розроблені антитрастові закони, закон про лобізм та інші нормативно-правові акти, що переформатують економічні й суспільні відносини в країні”, — акцентували в Офісі.

Офіс Зеленського переконує, що законопроєкт не порушує прав людей, які підпадають під визначення олігарха, а лише “визначає коло цих осіб і встановлює правила їхніх прозорих взаємовідносин з представниками влади”.

“Він, зокрема, регламентуватиме зустрічі та інші взаємовідносини представників органів влади з особами, які володіють значними активами”, — додали в ОПУ.

Депутат від “Слуги народу”, голова підкомітету з питань регламенту ВРУ регламентного комітету Павло Фролов та очільник фракції “Голосу” в парламенті Ярослав Железняк розповіли деякі деталі щодо цього законопроєкту.

Зокрема, вони зазначили, що критеріїв визначення олігарха буде не 3, а 4:

• активи від 2,3 млрд грн (понад 1 млн прожиткових мінімумів);
• суттєвий вплив на ЗМІ;
• монопольне становище на товарному ринку держави або суб’єкт природних монополій;
• участь у політиці.

Внесення до реєстру олігархів відбуватиметься за рішенням РНБО за поданням уряду або Антимонопольного комітету. Для цього достатньо відповідати 3 з 4 критеріїв.

Під участю в політиці розуміється:

• обіймання посад президента, спікера парламенту, першого заступника та заступниці спікера, нардепа, прем’єра або віцепрем’єра, міністра, посад в керівних органах партій тощо;
• фінансування діяльності політичної партії, політичної агітації, проведення мітингів чи демонстрацій з політичними вимогами

Фролов також розповідає про план щодо “нейтралізації” олігархів, який серед названих зобов’язань щодо декларування та заборони брати участь у великій приватизації передбачає:

• запуск провадження Антимонопольним комітетом про недотримання законодавства про захист конкуренції;
• негайне звільнення усіх осіб, які мають значний вплив на реалізацію функцій держави (керівники та заступників ЦОВВ, держслужбовці категорії А, керівництво правоохоронних органів, судді, керівництво регіонів) за неподання до РНБО інформації про зміст будь-якої зустрічі чи розмови (в т.ч. телефоном) з олігархами або їх представниками.